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1、由出售指标地区按5%、5%、5%、10%和75%的比例分配给县级财政、镇级财政、村民委员会、土地所有权人和土地使用权人。这个土地使用权人是怎么确定？土地使用权人可以是村集体吗？土地使用权人具体可以包含哪些？希望能详细解释一下。 2、接问题1，村的公共地方，有村民以前搭建了养鸡的小屋，现在该小屋已废弃多年，并纳入拆旧复垦范围，因拆旧复垦是有收益的，这个收益是给土地使用权人的话，搭建该小屋的村民提出要求一定的补偿是否合理？补偿给该村民是否由土地使用权人支付？补偿标准有吗？ 3、拆旧、复垦费用分别按2万元/亩、3万元/亩列入成本，实际发生费用低于此标准的，结余资金由乡镇人民政府统筹安排用于拆旧复垦工作。可以详细点讲解可以用于哪方面吗？ 4、拆旧复垦完成后，项目的验收是按哪个标准的？相关文件有吗？ 5、村民在立项前同意拆除建筑物，但是后面改变了主意。会不会影响项目的验收？有没有拆旧率的要求？

答复内容：

尊敬的网友，您好，咨询问题告知如下：问题1：土地使用权人可以是该农村集体经济组织或农户等。问题2：计算成交价款以及交易对象为建设用地指标，面积计算单位为亩，地上建筑物、构筑物的种类和面积均不纳入计算。不对地上建、构筑物进行赔偿。问题3：结余资金由乡镇人民政府统筹安排用于拆旧复垦工作，不得用于其他用途。问题4：农村建设用地复垦后，需按照项目规划设计及复垦为园地、林地、草地等农用地的标准（《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）、《农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）、《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）等）进行验收。详见《广东省农村建设用地拆旧复垦管理办法（试行）》（粤自然资规字〔2018〕2号）及《广东省农村建设用地拆旧复垦验收指南》相关规定。问题5：拆旧复垦充分尊重农民意愿，不得强行拆除、不得强迫命令、不得摊派任务。因不可预见的情形变更的，应当办理批准手续；已提出交易申请的，在发布交易公告前可以申请撤回，已纳入交易公告的，公告和交易期内不得撤回。变更后的项目需符合拆旧复垦政策要求，并要申请作废办结后，重新在拆旧复垦监管系统备案。感谢您对我厅工作的关心与支持。