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粤西片区推进自然资源重点工作会议在湛江召开

发布时间:2019-11-25     来源:本网    

  在全省正掀起深入学习贯彻落实党的第十九届四中全会精神热潮和岁末年终各项工作面临冲刺收官的关键节点,继日前粤东片区推进自然资源重点工作会议之后,11月23日,省自然资源厅在湛江召开粤西片区会议,对肇庆、湛江、茂名、阳江、清远、云浮6市部分进展较慢的自然资源重点工作进行指导,推动本年度各项目标任务全面落细落实落具体。省自然资源厅党组书记、厅长陈光荣同志出席会议并讲话。

  会议指出,违法用地查处整改、扫黑除恶专项斗争、不动产登记、批而未供和闲置土地处置、“三旧”改造、垦造水田、拆旧复垦、村庄规划编制等年度重点工作在片区各市仍存在不同程度推进滞后的情况。

  会议强调,在客观认识现状的基础上,要进一步提高政治站位,结合工作滞后情况认真分析原因,拿出管用实用、执行有力的对策措施,切实把错过的时间“补”回来,把后进的工作赶上来,奋力冲刺,确保在我省自然资源部门正式履职的第一年,交出一份让省委省政府放心、让人民群众满意的答卷。


要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神

  陈光荣同志指出,党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定,部署了13个方面紧密相连、相互协调的重大任务。

  自然资源制度体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,自然资源领域治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把深入学习贯彻党的十九届四中全会精神作为当前及今后一个时期的首要政治任务,紧紧围绕“两统一”职责,聚焦主责主业,不断完善自然资源管理制度体系,推进自然资源领域治理能力全面提升,为国家治理体系和治理能力现代化做出贡献。

  陈光荣同志强调, 要全面贯彻新发展理念,优化用地指标供给,确保只要是好项目就不怕没地用。粤西沿海地区要重点发展好海洋六大产业,把沿海经济带打造成为全省产业发展主战场。全面建立资源高效利用制度,推进“三旧”改造取得突破性进展,加快推进批而未供和闲置土地、围填海历史遗留问题处置,拓宽发展空间。加大资源惠民力度,尽快出台“点状供地”政策,解决乡村振兴发展用地难题。加大自然资源领域“放管服”改革力度,抓紧完成阳江、茂名、云浮等9市有关省管权限建设用地审批职权的委托下放工作,各地要积极做好承接准备。

履行好一把手责任

  陈光荣同志指出,在其位要谋其政,履其职要尽其责。今年是各地自然资源局成立的第一年,开好局、起好步至关重要。作为自然资源局的首任局长,要有岗位的使命感、职责的荣誉感、工作的责任感、发展的紧迫感,以闻鸡起舞、日夜兼程的奋斗姿态,无惧风雨、攻坚克难的精神勇气,跑好第一棒、站好第一岗,自觉扛起党和人民赋予的神圣职责,把省委“1+1+9”工作部署落实好,把厅党组、市委市政府安排的各种工作抓实抓好,为自然资源事业改革发展打下坚实基础,确保“自然资源号”航船扬帆起航、行稳致远。

  陈光荣同志强调,自然资源部门要统筹山水林田湖草系统治理,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,工作千头万绪,自然资源部门一把手要树立全局观念和全局视野,能够突出重点、抓纲带目,善于分析研究自然资源管理领域问题和矛盾,寻求解决痛点、难点、堵点的路径和方法,找准工作的切入点、结合点,防止工作上下脱节、出台的政策措施针对性和操作性不强。


落实好“牵一发动全身”的全局工作

  陈光荣同志指出,年度各项重点工作已到收官之际,但部分工作尚未达预期。各地市自然资源主管部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向,主动对标对表党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署,紧紧抓住“牵一发动全身”的全局工作,直面问题、奋起直追。

  一是全力抓好违法用地查改。当前违法用地形势严峻,违法用地量居高不下,要坚决贯彻落实省政府土地卫片执法检查警示约谈会精神,充分利用年末最后一个多月的期限,在完善用地手续和查处复耕上狠下功夫,对占用耕地的违法用地进行清单式管理,尽早消除违法状态。

  二是纵深推进扫黑除恶专项斗争。要进一步提高政治站位,克服后劲不足的思想“疲态”,履行好自然资源领域三大重点打击任务的牵头责任。

  三是加快推进垦造水田。要抓住当前黄金施工期,加快垦造水田施工进度,全力以赴抓进度、抓质量、抓廉政风险防控。尤其是要加快垦造水田验收进度,尽快形成指标,保证重大项目占补平衡需要。

  四是下决心化解不动产登记痛点难点堵点问题。不动产登记涉及到群众的切身利益,不动产登记窗口零距离服务于办事群众,服务能力、工作水平、办事效率直接反映着自然资源部门的整体形象,关系到群众对自然资源部门的评价。今年12月底前要全面实现信息集成、流程集成式“一窗受理”。尚未出台不动产登记历史遗留问题处理政策性文件的地区,要尽快出台相关法规或改革性文件。

  五是推动拆旧复垦驶入快车道。要严格落实拆旧复垦与用地指标挂钩的奖惩机制,对完成拆旧复垦任务的地区,根据“垦三奖一”标准按季度安排用地指标奖励,对未按期完成的,坚决冻结未完成数量的用地指标。


把严起来的要求贯彻到底

  陈光荣同志指出,党的十八大以来,特别是机构改革以来,自然资源管理呈现出越来越严的大趋势。新增建设用地指标管控从严从紧,逐年递减,建设用地供给越来越需要依靠盘活存量土地资源,外延式大规模无序开发建设将成为历史。国土空间规划管理越来越严,“纸上画画、墙上挂挂、想改就改”的做法将成为历史。耕地红线管控越来越严格,“占优补劣、占水田补旱地”将成为历史。违法用地约谈和问责利剑高悬,不动真碰硬的“宽松软”作风将成为历史。国家对资源节约集约利用进一步重视,土地大量批而未供、闲置浪费将成为历史。

  陈光荣同志强调,各级自然资源部门要主动适应自然资源管理新形势新要求,切实把“敢于碰硬,敢于较真,敢于负责”的理念贯穿到我们干事创业的全过程,牢固树立严的意识、增强严的自觉、采取严的措施,真正做到遇到难题不躲避、面对问题不回避、碰到矛盾不上交,对个别重点工作甚至严重滞后的要真正重视起来、行动起来,再加一把劲,确保年度各项工作严格落实、圆满完成。

  会上,省自然资源厅党组成员、副厅长余云州同志通报了肇庆、湛江、茂名、阳江、清远、云浮6市的违法用地查处整改、扫黑除恶专项斗争、不动产登记、批而未供和闲置土地处置、“三旧”改造、垦造水田、拆旧复垦、村庄规划编制等年度重点工作进展较慢有关情况。

  片区内各自然资源主管部门负责同志在会上深入分析了各项重点工作进展较慢原因,提出了加快推进具体措施,表示将倒排工期,狠抓落实,确保完成年度目标任务。厅规划处、登记处、耕保处、修复处、执法处负责同志结合职责范围,对地市遇到的难题及困惑进行了解答。


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